一件事 一站式 一次办——水电气网联合报装实践走笔

　　以往，各建筑设计企业在办理水电气网接入业务时，要分别到供水、供电等相关单位申请，不仅环节多，还耗时长，容易耽误项目的建设进度。近日，国务院印发《关于逐步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》，水电气网联合报装“一件事”被列入“高效办成一件事”2024年度重点事项清单。近年来，安徽、湖北等地创新举措，为客户提供水电气网报装“一件事、一站式、一次办”的服务体验。

　　眼下，池州联森产业园项目现场建设正酣，在该项目负责人眼里，水电气网联合报装对项目顺利推进建设可谓是“功不可没”。

　　原来，自去年开始，相关企业可在线上通过安徽政务服务网池州分厅，点击工商企业“水、电、气、网”联合报装平台做申报，从原本的企业多头“跑”部门转变为如今的多部门联合“找”企业，实实在在帮助企业省时省力。

　　池州联森产业园项目负责人在线上平台申请水电气网联合报装后，没过多久便迎来了联合踏勘队伍，到项目工地现场指导企业进行水电气网接入等设计。现在，由多部门联合组成的踏勘组，采取一对一上门服务模式，一次性解决企业临时电力接入、供水开户报备、供气管线设计技术交底等多项问题，真正实现了水电气网联合报装“一次申请、一次受理、一同踏勘、一并接入”，不仅帮助企业解决了“管线打架”重复施工等问题，还节省了大量的时间成本，助力建设项目快速落地、早日开工。

　　海南省三亚市依托海南省政务服务网企业水电气网联合报装平台，建立水电气网联办服务机制。在办理过程中，明确办事标准，落实一次性告知制度，实现提交一套材料同时办理水电气网报装业务；对于可在线获取的证照材料一律线上获取，不得要求申请人再提供纸质材料；供水、供电、供气、供网企业通过平台获取报装信息，线上审核材料，对符合申请条件的严格按照承诺时限和需求办结业务。对涉及外线工程的，由住房城乡建设部门牵头联合踏勘、联合审批。此外，及时推送企业信息至水电气网专营公司，实现申报推送“即时办”；与相关部门及水电气网服务公司现场沟通，协助解决联合踏勘、申报审批过程中遇到的问题，实现审批“”。

　　去年以来，山东省济宁市兖州区设置水电气网联合报装窗口，实现了“一表申请、一窗受理、一同踏勘、一次承诺、一并接入”。

　　按照以前的办理流程，仅在项目申请阶段，企业就需分别前往多个营业厅，提交20多份材料。现在，企业仅需在联合报装窗口填写一张申请表，提交1份资料，即可成功办理用水等多个业务，办理时间大大缩短，也解决了企业多头申报、地面重复开挖等问题，让企业成为真正的受益者。

　　为全面掌握建设项目水电气网联合报装的“堵点”所在，云南省昆明市盘龙区相关工作人员通过进行角色模拟，“变身”企业、窗口工作人员、审批人员3种角色，从企业申请到窗口工作人员分件、派件以及审批人员审批办结等环节进行全流程体验，多层面立体探索，查找关键问题症结。

　　随后，相关部门在区政务服务中心成立一站式专区。原来企业需要跑数家水电气网审批部门办理，现在企业只需到区政务服务中心一站式专区做申报，一次性提交申请，由窗口工作人员统一受理，企业便可以通过“只进一扇门、只到一个窗”，实现建设项目水电气网联合报装“一步到位”。审批部门利用材料共享的方式，对建设项目水电气网报装事项实行并联审批，大大简化了审批流程，提高了审批效率。

　　建立起了好机制，周到的服务和保障也得跟上。湖北省在创建水电气网联合报装“共享营业厅”窗口的基础上，专门设立了“首席服务员”，提供手把手全程指导服务。

　　“这边项目正准备开工，水电气网四家单位就主动上门为我们联动勘察、现场答复方案，真是为用户更好的提供了便利。”近日，湖北省鄂州园博园项目负责人在与鄂州市“首席服务员”交流供水、供电、供气和网络通信方案时感慨道。

　　据悉，该项目审批通过后，鄂州市“首席服务员”立即根据湖北省政务平台工程建设项目审批管理系统项目赋码信息，主动联系申请人了解其报装需求，同步沟通供水、供气、网络通信公司做水电气网联合报装，第一时间组织四家单位工作人员来到项目园区共同完成了四家单位报装的联合勘察，现场为客户批复接入方案。

　　近年来，鄂州市创立“首席服务员”机制，选派骨干人员担任“首席服务员”，积极地推进新建项目水电气网联合报装，建立业务协同工单传递制度，通过“网上办、上门办、代理办”多维服务模式，实现为客户水电气网报装“一件事、一站式、一次办”的服务。

　　“一人受理，全程指导，一次办结，这服务简直太贴心了！”近日，湖北省黄冈市蕲春县“首席服务员”窗口赢得了办事企业的高度赞许。

　　“首席服务员”窗口统筹受理企业项目水电气网联动报装业务，将供水、供电、燃气、网络等业务事项合并打包，与全县7家公共服务单位分别签订业务授权书，指定专人受理报装业务，全流程帮办代办、协调指导，一站式审批办结，形成“一窗通办、协同联动、信息共享、同步办结”的高效审批服务模式，将审批时限压缩50%，为企业办事节省大量等候和来回跑动时间。

　　相关负责这个的人说，推行“首席服务员”制度，是蕲春县推进审批制度改革、提高行政效能、打造优质高效营商环境的一项重要改革举措。各行政审批部门从本单位在职在岗员工中择优遴选专业技术人员担任“首席服务员”，并授予相应审批权限，在服务窗口履行授权范围内的审批职责。该制度将审核、审批、办结等环节整合，打破部门障碍，实行跨部门“横向授权”，确保最大限度地压缩审批过程中层层汇报请示、逐级领导签发等传统流程，实现审批效率的最优化。

　　住建部新闻发言人答记者问，介绍新型城镇化战略五年行动计划中“城市安全韧性”及“老旧小区改造”工作重点

　　国务院新闻办公室于2024年8月2日（星期五）下午3时举行国务院政策例行吹风会，介绍《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》，住房城乡建设部新闻发言人、住房改革与发展司司长王胜军答记者问。

　　日前，四川省成都市住房城乡建设局会同有关部门出台推动建筑领域节能降碳若干措施，对建筑节能、建筑用能设备、建筑可再次生产的能源应用、绿色低碳建造、公共建筑能耗监测等方面提出工作举措。

　　2024年，全国计划新开工改造城镇老旧小区5.4万个。根据各地统计上报数据，1-6月，全国新开工改造城镇老旧小区3.3万个。分地区看，江苏、辽宁、山东、河北、江西、浙江、青海、重庆、贵州、湖南10个地区开工率超过70%。

　　近年来，广东、重庆等地因城制宜，推动供电、供水、通信等管线入廊，让城市安全更有保障，在建设过程、管理方式等方面呈现了诸多亮点。

　　近日，江苏省住房城乡建设厅会同有关部门起草的《关于加强高层建筑规划建设管控的意见（征求意见稿）》，向社会公开征求意见。

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